重磅央行释放12大信号,外资要来中国了

来源：凤凰网

4月11日上午，央行行长易纲在博鳌亚洲论坛宣布中国金融开放12大具体举措，6项预计上半年落实，5项年内落实，还有沪伦通争取年内开通。

六项预计上半年落实的开放措施是：

1、取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁，允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。

有分析称，在中国加入WTO后，曾有一段时间外资踊跃参股中资银行。但全球金融危机后，境外投资者部分曾因母公司财务压力增大撤出中国。

如今取消持股比例限制后，外资或重返中国银行业，对中资银行有何影响？

部分外资对中资银行持股情况（图：券商中国）

据韩国经验表明，外资大量进入韩国银行业，一方面打破了银行跟财团往来甚密的关系，提高了银行经营的自主性和盈利能力；另一方面，由于外资银行更倾向于增加对个人的贷款，银行的信贷结构发生了改变。

从长远看，外资进入银行业可提高本土银行经营的自主性和盈利能力，增加对居民部门的贷款。有竞争就有动力，未来或许也能提升中国银行业的综合水平。

2、将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年以后不再设限。

有分析认为，放宽外资准入对券商和保险业影响不大。对券商而言，虽然将外资持股比例放宽至51%，但合资券商的证券经纪业务仍会受限，短期内券商业的竞争格局不会有大的改变。

对于保险业来说，保险业的“自留地”最少。当前约四分之一的保险公司有外资参股。虽然数量不少，但合资保险公司整体的市场份额不高，人身险和财产险保费收入分别只占全行业的6%和2.2%。合资保险公司的业务构成与中资公司差别不大，人身险以寿险为主，财产险主要是车险。未来，保险行业拼的还是是服务。

3、不再要求合资证券公司境内股东至少有一家证券公司。

4、为进一步完善内地和香港两地股市互联互通的机制。从今年5月1日起把互联互通每日的额度扩大4倍，也就是说沪股通和港股通每日的额度从亿调整为亿人民币，港股通每日额度从亿调整为亿人民币。

对此，证监会副主席在博鳌亚洲论坛上对凤凰网财经回应道：“都扩大了四倍，南北都扩大了。因为A股要进入MSCI，境外机构投资者有需求，但是调整投资组合需要很多额度，目前这个额度太少了，另外，我们也要进一步扩大资本项目可兑换，易行长也讲了，提了这个要求。”

而对于放宽四倍会不会带来股市波动，方星海表示，“不会。境外投资者主要为机构投资者，所以我们看他们投资行为非常稳定，而且他们投的在中国股市比例非常，大概2%，所以不会对股市有什么大的波动。”

5、允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公租业务。

6、放开外资保险经济公司经营的范围，与中资机构一致。

对于保险业，有分析认为：下一步，监管部门将进一步提升中国保险市场对外资保险机构吸引力。一是对于已进入中国市场的外资保险公司，将进一步优化监管环境，鼓励其进入健康、养老、巨灾保险等专业业务领域，参与保险业经营的新模式，支持其参与国家和保险业的各项改革，促进其健康快速发展。

五项年底前落实的举措是：

1、鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经济、消费金融等银行业金融领域引入外资。2、对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限。3、大幅度的扩大外资银行的业务范围。4、不再对合资证券公司的业务范围单独设限，内外资一致。5、全面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处的要求。

沪伦通争取年内开通

内地和香港从5月1日起互联互通额度扩大将把股市互联互通每日额度扩大四倍也就是说沪股通和港股通每年由亿元人民币调整到亿元人民币

目前沪伦通准备工作进展顺利争取年内开通沪伦通

除了宣布上面这些金融开放措施，易纲还说了啥？

稳步推进资本项目可兑换

央行行长易纲回应凤凰网财经“未来如何推进资本项目可兑换”提问时表示：

开放措施、资本项目可兑换、人民币国际化，一直是在稳步推进资本项目可兑换。现在和多少年以前比，我们资本项目可兑换不管是在FDI还是在ODI，还是在金融市场方面，比如说中国的股市、债市，外资怎么进入，中国的股市债市怎么样纳入全世界主要的指数，这些工作都在做，就包括我刚才宣布的提高沪港通、深港通和港股通每天的额度，实际上它都是在有序的实现资本项目的可兑换，使大家在资本项目下越来越方便。同时我们改革的步骤是稳妥的，稳妥的意思就是说它还是要控制住风险，使得整个过程比较平稳。

易纲表示，人民币国际化它也是一个水到渠成的过程，也是一个市场驱动的过程。所以我们企业、金融机构和个人他有这方面的需求，人民币国际化可以节约交易成本，可以节约货币错配的成本，对冲货币错配的风险，那我们都乐见其成。但是它主要是要市场驱动，我们要使得人民币、美元、欧元、日元和其他货币的竞争是平等的，企业可以自由的选择他用哪种。

中国不会以人民币贬值来应对贸易摩擦

对于近期的中美贸易摩擦，易纲表示，中美贸易摩擦是一个结构性问题且是长期问题，必须用理性的方法看待这个问题，中国不会以人民币贬值来应对贸易争端。

他称，中国货币政策重点是

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