周小川人民币国际化不是直线前进,需要保持

中国日报伊春8月11日电（记者王燕飞）自央行年积极推动人民币国际化以来，人民币国际化进程取得了快速的发展；然而从年下半年起，人民币国际化的速度显著放缓，部分指标出现了逆转。中国是否有迹象再度加速推进人民币国际化进程呢？中国人民银行前行长周小川8月11日在中国金融四十人伊春论坛上表示，人民币国际化的推进不是直线前进，是长期的过程，要让市场参与者愿意用人民币，是市场参与者的选择。他表示，中国在推进人民币国际化过程中，需要遵守国际规则，前提是竞争条件要平等。他表示，从中国角度来讲，人民币可自由使用更强调实体经济领域的自由使用，如贸易、投资和旅游，金融市场大部分交易已经可自由使用，有个别的还在发展之中甚至会有所顾虑，我们也吸取金融危机的经验教训，更欢迎中长期金融投资，有差别性地对待短期、投机性较强的金融交易，谨慎对待投机性较强的金融衍生品交易。在谈及未来人民币国际化还有哪些方面可以做的时候，周小川提出了以下四方面建议：一是要保持低调。“人民币国际化不是我们自己说，而是市场参与者选择”。二是要有所取舍。既然人民币汇率机制改革的利弊分析难以取得一致，就需要有所选择和放弃，什么都想要往往什么都达不到。三是要持之以恒。有些事情要做了很多年才会有所结果，如果把一些制度性安排当做调控性工具就很难推行。人民币国际化取决于市场的选择，如果政策变来变去，市场就不会有太多兴趣。四是避免制度安排出现摇摆。经济发展会有变化，出现变化就要采取对策，但对策要顾及多个方面，如果一些制度安排出现摇摆性的变化后，会对人民币国际化等一些长远性问题产生不利影响。以下为演讲全文：今天议题是金融开放和人民币国际化，这个题目也挺大的，我也没准备稿子。但是我想侧重谈一下人民币国际化。因为有很多人都会发表意见。人民币国际化，过去也讲过多次，这次换个角度说一说。确实人民币国际化已经取得了很多的进展，这跟政策的推进，跟整个金融界特别是商业银行、国开行、进出口银行以及证券业等在这方面的推进都有密切的关系。但是我们说，人民币国际化不管怎么说还是比预料来得早。也就是说在全球金融危机、年，那个之前，没有多少人会预感到人民币国际化可以走得这么早这么快，此外还有其他一些因素。打一个比方，好像足球比赛，一个球队赢了球，有可能是你这一段时间训练得比较好，技术有所提高，掌握了新的技术和技艺，也有可能是对手状态不好，对手可能前一段有伤，所以他表现不好。有时候也有心理因素，运气因素，他不好你就上来了。就像打一个比赛，其实原计划想小组赛赢一两场就行了，出线希望不大，但实际上很有可能你出线了。刚才陈元行长谈到了，年国际货币基金正式认可人民币加入SDR，可能也是这么一个过程。具体来讲，全球金融危机使得人们对于国际储备货币美元产生一些动摇，但是这种动摇可能是一个阶段性的，美元可能过一段又会表现得比较好。但是危机期间，美元表现比较差，也不太稳定，大家有很多囤积现金的现象，使得美元全球流动性短缺。另外，美国的危机由次贷危机引起，当时暴露的问题也比较多，大家对美国经济，对美元的储备货币地位也会在信心上有一定的动摇。所以我们就说，对手状态不太好，大家都在寻找有没有其他的货币可以用。此外，这个情况下还有几个因素。一是当时贸易融资出现问题。贸易融资和贸易结算都出现问题。大家可能还记得，年底，年初的时候，有些进出口货物停在港口上没钱支付，特别是在南美洲，巴西、阿根廷。那么货没法处理了。其实货物没有什么问题，而是美元流动性出现问题。上述几个情况下人民币都表现比较好，所以这些因素也是值得谈一谈。未来，随着美国经济的恢复，西方经济大部分从本次危机中逐渐走出，情况又有别的变化，不见得继续状态不好。还有一个趋势，美国在最近若干年开始比较倚重于金融制裁。过去，国际上如果有什么问题，有政治解决途径、外交解决途径、军事解决途径。大家回想一下，上个世纪，可能没怎么使用过金融制裁途径，但是现在金融制裁变得比较普遍。金融制裁的发展，也许在一定程度上会影响美元作为国际储备货币或者支付结算货币的地位和作用。被制裁了，第一个他会抱怨公平还是不公平。另外一个，既然制裁了，他的支付、自由市场交易乃至金融机构有一定问题，所以他会寻找其他方式，尽管有可能他并不觉得其他货币在各项评比上，在各项优点上强于美元。从储备货币来讲，我觉得最重要的因素还是多元化，鸡蛋不能放在一个篮子里。放几个篮子里？美元还是最大的篮子，所以很多国家储备货币中还有相当一部分是美元，但是他不愿意都是美元，所以他就会找一部分欧元、日元、瑞士法郎、英镑，然后觉得人民币也可以，这是人民币国际化非常重要的动因。因此，从这个角度来看，人民币国际化有所波动也不奇怪，就像体育比赛，结果不一定永远一致，有时候输球有时候赢球。人民币国际化不是直线前景的，有时候走得快一点，有时候慢一点。从长远来看，从中国经济，从中国在国际上的地位来看，人民币国际化是有前景的。第二个，关于人民币国际化的有关条件和国际规则。货币国际化其实没有太明确的规则，只是说大家想到IMF审议哪些货币可以进入SDR的时候，实际上它比较

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